हम महान शक्ति की राजनीति के परिणामों से नहीं बच सकते

ग्रेट पावर पॉलिटिक्स के नाटक में दो मुख्य पात्र तैयार हो रहे हैं, और पिछले कुछ दिनों में अपने इरादे खुले तौर पर और स्पष्ट रूप से घोषित कर चुके हैं। चेतावनियों के पीछे कोई छिपा नहीं है, कोई हेजिंग नहीं है और कोई इनकार नहीं है। जो कुछ है, वह बदलती जमीनी हकीकतों को स्वीकार करना है जो नेताओं के सोचने और काम करने के तरीके पर अपनी खुद की बाधाएँ थोपने लगे हैं। पिछले तीन दशकों के ‘शीत युद्ध के बाद’ चरण का अंत आ गया है, क्योंकि दुनिया भर के राष्ट्र दुनिया को देखने और उलझाने के अपने तरीकों का पुनर्गठन करते हैं। यह देखते हुए कि आज की भू-राजनीतिक और भू-आर्थिक वास्तविकताओं को चीन के उदय और उसके “एकध्रुवीय क्षण” के उदय से अमेरिका की सापेक्ष गिरावट से आकार दिया जा रहा है, यह स्वाभाविक है कि उनके कार्यों और प्रतिक्रियाओं को अन्य सभी द्वारा बारीकी से देखा और अवशोषित किया जाएगा। .

कार्यालय में 22 महीने और बहुत विचार-विमर्श के बाद, अमेरिका के जो बिडेन प्रशासन ने इस महीने की शुरुआत में अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति जारी की, जिसमें उसने जोर देकर कहा कि अमेरिका खुद को एक “निर्णायक दशक” में पाता है, जहां उसे न केवल प्रमुख होना चाहिए चीन जैसी शक्तियां जो वैश्विक व्यवस्था को फिर से आकार देने की धमकी देती हैं, लेकिन अंतरराष्ट्रीय चुनौतियां जैसे कि महामारी, जलवायु परिवर्तन, मुद्रास्फीति और आर्थिक कल्याण, जो मानव और सामाजिक सुरक्षा को प्रभावित कर रही हैं। इस रिपोर्ट में रूस-यूक्रेन युद्ध में देरी हुई थी। इसलिए, आश्चर्य की बात नहीं है, रूस को विवश करने की आवश्यकता को अमेरिकी रणनीति के एक प्रमुख उद्देश्य के रूप में उजागर किया गया है, क्योंकि यह अपनी नीतियों के माध्यम से “अंतर्राष्ट्रीय शांति और स्थिरता के लिए तत्काल और लगातार खतरा” है जो यूक्रेन के आक्रमण में “अंत” है।

फिर भी, दस्तावेज़ फिर से यह स्पष्ट करता है कि वाशिंगटन अपनी चीन की सोच में कितना आगे आ गया है। जिसे कभी डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन के तहत उत्तेजक के रूप में देखा जाता था, अब व्यापक रूप से सर्वसम्मति के रूप में स्वीकार किया जाता है, बिडेन प्रशासन ने चीन को “सबसे परिणामी भू-राजनीतिक चुनौती” के रूप में स्वीकार किया है, और यह तर्क दिया है कि अमेरिका “एक रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के बीच में है।” अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था का भविष्य।” अमेरिकी सुरक्षा रणनीति इस बात को रेखांकित करती है कि ” [People’s Republic of China] अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था को फिर से आकार देने के इरादे से और इसे करने के लिए आर्थिक, राजनयिक, सैन्य और तकनीकी शक्ति दोनों के साथ एकमात्र प्रतियोगी है।” इस चुनौती को लेने के लिए, वाशिंगटन दो ट्रैक पर काम करने की उम्मीद कर रहा है: “नवाचार” को मजबूत करना “घर पर बुनियादी ढांचे, शिक्षा, प्रशिक्षण, साइबर सुरक्षा और हरित ऊर्जा में लक्षित निवेश के साथ, चीन के साथ “जिम्मेदारी से” प्रतिस्पर्धा करने के लिए “सामान्य कारण” में सहयोगियों और भागीदारों के साथ काम करते हुए।

यह एक ऐसी रणनीति है जो “प्रतिस्पर्धा” पर जोर देती है जो कि अभूतपूर्व तरीकों से वैश्विक परिणामों को आकार देने की संभावना है। प्रौद्योगिकी पर इसका ध्यान केंद्रित करने वाली बात यह है कि “मूलभूत प्रौद्योगिकियों को विकसित करने और तैनात करने की प्रतियोगिता जो हमारे परिवर्तन को बदल देगी सुरक्षा और अर्थव्यवस्था तेज हो रही है।” यह इस विचार से जुड़ा है कि एक नई वैश्विक आर्थिक व्यवस्था के युग में आर्थिक और तकनीकी अन्योन्याश्रयता का पुनर्मूल्यांकन किया जाना चाहिए। विघटनकारी तत्वों पर निर्भरता कम करना, अधिक आर्थिक और तकनीकी लचीलापन बनाना, और सहयोगियों और भागीदारों के साथ मिलकर काम करना “तकनीकी विशेषज्ञता और पूरक औद्योगिक क्षमता” क्षेत्र की रक्षा करना उतना ही महत्वपूर्ण है। इस नई रणनीति की घोषणा से कुछ दिन पहले, अमेरिकी विभाग सुपर-कंप्यूटिंग और एआई के लिए उन्नत चिप्स तक चीन की पहुंच पर वाणिज्य ने अब तक का अपना सबसे सख्त निर्यात नियंत्रण लगाया, यह दर्शाता है कि वाशिंगटन आर्थिक अन्योन्याश्रयता को हथियार बनाने की कोशिश करने वालों को चुनौती देने के लिए तैयार है।

जबकि कोई विवरण के साथ वक्रोक्ति कर सकता है, अमेरिका ने अपनी नई सुरक्षा रणनीति के साथ अपना इरादा स्पष्ट कर दिया है और बाकी दुनिया इसके संचालन पर ध्यान देगी। अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर सहयोग की मांग करते हुए यह चीन के साथ जिम्मेदारी से कैसे प्रतिस्पर्धा करेगा? यह रूस-चीन “अक्ष” को एक साथ बिना किसी बड़े सौदे के कैसे निपटेगा? यह दुनिया के मुक्त बाजारों के सबसे मुखर समर्थक के रूप में अपनी भूमिका में एक कदम पीछे हटते हुए नई तकनीकी और आर्थिक अन्योन्याश्रयता कैसे उत्पन्न करेगा? ये हैं कुछ सवाल जो वाशिंगटन में नीति निर्माताओं को विचलित कर देंगे।

लेकिन चीन इंतजार नहीं कर रहा है और पिछले हफ्ते 20वीं पार्टी कांग्रेस में शी जिनपिंग के भाषण के साथ पहली बार पहले ही निकाल दिया है, जहां उन्होंने सत्ता में अपने पहले दशक के तहत चीन की बढ़ती शक्ति और वैश्विक प्रभाव को न केवल उजागर किया, बल्कि यह भी स्पष्ट किया कि उनके पास कोई नहीं है अपनी किसी भी नीति को उलटने का इरादा, चाहे वे ताइवान और हांगकांग पर हों या सामाजिक आर्थिक। “अंतरराष्ट्रीय स्थिति में तेजी से बदलाव” को स्वीकार करते हुए, उन्होंने जोर देकर कहा कि चीन ने “आधिपत्यवाद और सत्ता की राजनीति के खिलाफ एक स्पष्ट रुख अपनाया है” और एकतरफावाद और “बदमाशी” के विरोध में “कभी नहीं डगमगाया”। वह यह स्पष्ट कर रहे थे कि विश्व राजनीति में चीन की भूमिका अमेरिका के नेतृत्व वाली वैश्विक व्यवस्था को चुनौती देने के इर्द-गिर्द केंद्रित रहेगी। इसके लिए चीन न केवल पीपुल्स लिबरेशन आर्मी को “विश्व स्तरीय सेना” बनाने के प्रयासों को गति देगा, बल्कि “उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा” और “विकास को नवीनीकृत करने” और “अधिक आत्म-प्राप्ति के प्रयासों को गति देने” पर भी ध्यान केंद्रित करेगा। विज्ञान और प्रौद्योगिकी में निर्भरता।”

इसलिए, जैसे-जैसे महान शक्ति प्रतियोगिता में एक नए युग की शुरुआत होती है, दोनों पक्ष अपनी-अपनी नीतियों के साथ तैयार हो रहे हैं। भारत सहित शेष विश्व को सकारात्मक और नकारात्मक दोनों तरह की बाह्यताओं के साथ जुड़ने के लिए तैयार रहना चाहिए, जो इससे उत्पन्न होने की संभावना है।

हर्ष वी. पंत किंग्स कॉलेज लंदन में अंतरराष्ट्रीय संबंधों के प्रोफेसर हैं और ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन, नई दिल्ली में अध्ययन के उपाध्यक्ष हैं।

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